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公安机关雷霆出击掀起打击网络赌球行动新高潮MK体育- MK体育官方网站- APP
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7月6日,公安部治安局副局长徐沪在接受记者采访时透露,经过去年持续的打击赌博违法犯罪专项行动,公安机关成功制止了160亿元涉赌资金外流,目前我国周边地区的境外赌场大多被迫关闭,少数残存下来的赌场也在惨淡经营。今年1至5月以来,全国各级公安机关共查处赌博案件153066起,抓获涉赌违法犯罪嫌疑人546158名。不过,近期又出现了新情况,网络赌博作为一种新型赌博方式在全国各地迅速蔓延,世界杯期间更加泛滥。由于网络赌博犯罪不同于传统的赌博犯罪,具有跨地域、链接便捷、操作简单、资金划拨迅速、隐蔽性强等特点,取证相当困难,这对公安机关的打击处理提出了更为严峻的挑战。预计它将成为今后一段时期赌博犯罪的主要形式之一。公安机关对此将严厉打击,决不手软。
首先需建立打击网络赌博违法犯罪的群众监督机制。公安部治安局的一位相关负责人告诉记者,在目前全国各地破获的网络赌博案件中,许多线索都是通过群众举报获得的,因此各级公安机关都十分重视群众举报工作。2005年全国集中打击赌博违法犯罪专项行动办公室共受理群众通过电话、信件和互联网进行举报赌博违法犯罪活动的有效线条。公安部希望今后广大人民群众继续积极向公安机关举报并提供涉及赌博、尤其是涉及网络赌博、赌球等违法犯罪活动的线;湖南省财政厅、省公安厅则于日前联合下发了《湖南省举报赌博违法犯罪活动奖励办法》(5月1日开始执行),其中规定,凡向湖南省各级公安机关具名举报在湖南省境内组织的赌博违法犯罪活动,经查证属实的,由公安机关按不高于该查获案件罚没款的10%%奖励举报人,一次最高奖金为20万元。如果按此计算奖金少于1000元的,可视举报案件的重要程度,每举报查破一起案件奖励举报人500-1000元。
北京市公安局治安总队行动支队一位负责人接受记者采访时表示,打击网络赌博,建立多部门合作的协调机制非常重要。通过2005年的全国集中打击行动,我们已在这方面搭起合作的桥梁,现在面临的问题主要是如何进一步细化和落实。比如说推行“网络实名制”;制定出与赌博犯罪有关的金融监管措施,禁止境内居民使用银行卡或者通过银行账户向境外赌博网站账户支付赌资;建立赌博网站账户黑名单制度,防范不法分子利用银行支付结算平台从事赌博等非法支付业务等等,都有待进一步完善和解决。不过值得高兴的是,6月29日全国人大常委会公布了刑法修正案(六),将刑法第303条有关开设赌场罪的法定刑由最高的三年有期徒刑提高至十年有期徒刑,这项规定的出台无疑为公安机关今后打击网络赌博提供了最有力的法律武器。
广西警官高等专科学校治安系副主任覃泽敏认为:网络赌球是最近几年从境外传入我国的一种利用互联网进行异地赌博的方式。由于我国人口众多、球迷队伍庞大,网络赌球得以迅速滋生蔓延,且有愈演愈烈之势。从公安机关破获的多起网络赌球大案中可看到,犯罪嫌疑人利用现代科技手段,通过网络与境外非法赌球集团相勾结,在重要赛事期间进行大宗赌球活动,赌资大,有的涉案金额达几百万元、上千万元甚至上亿元,异地操控,避人耳目,并秘密通过网上支付的方式进行财产转移,组织严密,隐蔽性强,取证困难,查处难度大。因此,我国必须加强打击赌博犯罪立法,加大查处力度,加重刑罚处罚,建立长效管理机制,规范球市管理,积极引导球迷观球行为,杜绝赌球现象的产生。为适应现阶段打击赌博犯罪的需要,2006年6月29日第十届全国人大常委会第二十二次会议通过并公布实施《中华人民共和国刑法修正案(六)》,将原规定对开设赌场罪的最高刑期由三年提高到了十年,这是新形势下国家立法机关为惩治日益猖獗的网络赌球违法犯罪而制定的新举措。这一新规定的实施,加大了公安机关查处打击赌博犯罪的力度,加重了对赌博违法犯罪的处罚,有力地震慑和惩处赌博犯罪分子的嚣张气焰,对有效遏制和防范网络赌球的发生将起到积极作用,并为今后公安机关严查网络赌球提供有力的法律保障。
针对当前网络赌球的新情况、新问题,公安机关要重点加强对公众信息网络使用的监督、检查、控制和管理,建立健全有效机制,如网络赌球违法犯罪活动情况登记和信息通报机制;网络赌球活动跟踪监控机制;查处、打击网络赌球违法犯罪的工作机制;切断网络赌球活动资金转移和信息传递的防控机制;法制宣传教育机制;人民群众监督举报机制等,积极会同网络通信、财政金融等管理部门,运用一切现代技术手段,坚决铲除开设在我国境内的站,封堵境外的站,重点打击境外站在我国境内的代理人和代理机构,切断网络赌球活动在境内的组织链条,瓦解其层级分工,屏蔽、删除、关闭宣传赌球不良信息的网站,银行监管部门要加强对大额划拨资金的审批监管,严格限制大额资金非法流转,从而截断向站账户转移资金的渠道,对查获的重大赌球犯罪嫌疑人要依法严惩,以维护正常的社会秩序。